La construction des antennes de téléphonie mobile suppose souvent la prise en compte de multiples exigences. Et ce sont le plus souvent les autorités communales en charge des travaux publics qui octroient les autorisations de construire. Elles se trouvent en effet au cœur des tensions engendrées par la nécessité de concilier les prescriptions du droit de l’environnement et de l’aménagement du territoire, le besoin, pour les concessionnaires de téléphonie mobile, de disposer de réseaux parfaitement fiables, et enfin la préservation des sites construits et du paysage ainsi que les exigences de la population en matière de protection contre le rayonnement non ionisant.